未來五年中藥產(chǎn)值年均增兩成

　　到2020年，浙江將基本形成全省中藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，力爭全省中藥及相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元，年均增長20%以上。這是今年元旦前，浙江省政府辦公廳經(jīng)省政府同意印發(fā)《加快推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出的。

　　浙江的《意見》提出，要搶抓中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要機遇，加快推進(jìn)中醫(yī)藥強省建設(shè)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其基本原則為：堅持市場與政府引導(dǎo)相結(jié)合，傳承保護(hù)與創(chuàng)新驅(qū)動相結(jié)合，突破與推進(jìn)相結(jié)合，中醫(yī)服務(wù)與中藥發(fā)展相結(jié)合。

　　形成中藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　《意見》要求在“十三五”期間，浙江全省中藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)模較快增長：形成總產(chǎn)值規(guī)模超100億元的中藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1個，超50億元的集聚區(qū)2個。培育5家年銷售額超過10億元的中藥企業(yè)，其中2家超50億元。到2020年，“浙八味”等特色中藥材和傳統(tǒng)優(yōu)勢中藥品牌得到進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展，建成1個以上中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，2個以上省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，1個以上全省性公共科技創(chuàng)新平臺，2個以上中藥資源動態(tài)監(jiān)測和信息服務(wù)站。并要求產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展能力明顯增強。力爭到“十三五”期末，中藥生產(chǎn)企業(yè)主要中藥材原料基地化率達(dá)60%以上，全省中藥材規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地面積達(dá)30萬畝以上，種植養(yǎng)殖中藥材產(chǎn)量年均增長不低于10%。普遍推廣“公司+基地+農(nóng)戶”中藥材生產(chǎn)模式。

　　《意見》明確了浙江推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展的領(lǐng)域：一是中成藥。加大現(xiàn)有療效確切、市場需求大的中成藥品種的培育力度。開展以療效確切的傳統(tǒng)單方、驗方、醫(yī)院制劑等中藥新藥研發(fā)。支持名優(yōu)中成藥大品種的二次開發(fā)和生產(chǎn)全過程標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。二是中藥飲片、中藥配方顆粒和中藥提取物。修訂《浙江省中藥炮制規(guī)范》，研制藥材無硫加工工藝，開發(fā)一體化飲片加工工藝，推進(jìn)小包裝、直接口服中藥飲片等新型飲片的研發(fā)。鼓勵企業(yè)研發(fā)和醫(yī)療機構(gòu)推廣應(yīng)用中藥配方顆粒，并按中藥飲片政策執(zhí)行。三是中藥材。支持納入“十三五”該省中藥材培育名錄的43個縣(市、區(qū))中藥材產(chǎn)區(qū)發(fā)展，推進(jìn)中藥材GAP基地建設(shè)，開展“浙八味”及鐵皮石斛、靈芝、西紅花等生產(chǎn)基地建設(shè)。四是中醫(yī)藥相關(guān)保健產(chǎn)品及服務(wù)，形成一批具有浙江特色的中醫(yī)藥保健的知名品牌產(chǎn)品，鼓勵社會資本開辦藥膳館。加快實施中藥產(chǎn)業(yè)“機器換人”。

　　顯著提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

　　浙江提出“十三五”加快推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展的主要任務(wù)：其一，打造一批特色小鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)示范基地。堅持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，建成若干以人居景觀風(fēng)貌和中醫(yī)藥養(yǎng)生文化相結(jié)合的健康大產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。以杭州市生物產(chǎn)業(yè)國家高科技產(chǎn)業(yè)基地、金華市天然藥物生產(chǎn)基地、臺州市和紹興市特色中藥產(chǎn)業(yè)帶、麗水市畬藥特色產(chǎn)業(yè)示范基地為，建成產(chǎn)業(yè)集聚、區(qū)域聯(lián)動、各具特色的中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　其二，優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。支持頭龍骨干企業(yè)加快技術(shù)、管理、商業(yè)模式和制造方式創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)上市，促進(jìn)企業(yè)加快做大做強。鼓勵關(guān)聯(lián)企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。支持中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，培育發(fā)展行業(yè)“隱形勝利”。

　　其三，強化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品牌建設(shè)。加快推進(jìn)中藥材安全適用農(nóng)藥的登記工作，制訂中藥材質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)。強化中藥材品質(zhì)意識和檢測、評估，培育創(chuàng)建一批以浙產(chǎn)優(yōu)勢特色藥材為主要原料并具有核心競爭力的中藥及保健產(chǎn)品。逐步建立有利于中藥知識保護(hù)、使用、管理和傳承的專門保護(hù)制度，將藥材道地優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。

　　其四，增強科技創(chuàng)新能力。構(gòu)建涵蓋中藥產(chǎn)品研發(fā)、工藝研究、中藥新藥創(chuàng)新等全過程的中藥研發(fā)體系，推進(jìn)中藥材生產(chǎn)、熊膽等替代品的研發(fā)、穿山甲稀有蛇等人工繁殖難點的攻克及相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)。深入開展中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點。

　　其五，加強中藥材保護(hù)和發(fā)展。做好中藥資源普查和種質(zhì)資源保護(hù)，加快瀕危中藥材種植基地、道地大宗特色中藥材生產(chǎn)基地、中藥材良種繁育基地建設(shè)。積鼓勵和扶持藥用野生動植物的人工馴養(yǎng)培育，依法規(guī)范藥用野生動物馴養(yǎng)繁殖與經(jīng)營利用以及野生植物的采集管理。推進(jìn)以利用野生動植物野外資源為主向利用人工培育資源為主的轉(zhuǎn)變，切實加強中藥材資源保護(hù)和合理開發(fā)利用。

　　其六，完善市場流通服務(wù)體系。建立來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的中藥材流通追溯體系;探索“互聯(lián)網(wǎng)+中藥”新型商業(yè)模式，構(gòu)建高速、快捷、便民的現(xiàn)代醫(yī)藥流通服務(wù)。(中國中醫(yī)藥報)